Puerto Rico cannabis bills

Every cannabis bill in the Puerto Rico Legislature, what each would do, and where it stands. 44 states enacted cannabis laws in the 2025 and 2026 sessions. Puerto Rico has bills in progress and none enacted yet.

Bills in scope
19bills in scope
Past committee
6past committee
Most recent action
23 October 2026most recent action

Cannabis in Puerto Rico, by topic

Cannabis bills in Puerto Rico

The bills not yet law, furthest along first, with what each would do.

6Past committee

5Active in committee

8Introduced or inactive

19 bills in scope

Past committee

6

PC 223Para enmendar el Artículo 6(j) de la Ley Núm. 5 de 23 de abril de 1973, según enmendada, conocida como “Ley Orgánica del Departamento de Asuntos del Consumidor” a los fines de conceder expresamente al Departamento de Asuntos del Consumidor la facultad de reglamentar y fiscalizar los anuncios, ofertas y ventas de productos con cannabidiol (CBD) o relacionados al cannabis medicinal, en comercios que no son dispensarios autorizados bajo la Ley Núm. 42-2017, según enmendada, conocida como “Ley para Manejar el Estudio, Desarrollo e Investigación del Cannabis para la Innovación, Normas Aplicables y Límites”; autorizar la aprobación de reglamentos; y para otros fines relacionados.Passed chamber

What it would do: Amends the Organic Law of the Department of Consumer Affairs to grant the Department authority to regulate and oversee advertisements, offers, and sales of cannabidiol (CBD) and medical cannabis products in non-authorized dispensaries.

RS 319Para ordenar a la Comisión de Salud del Senado de Puerto Rico realizar una investigación exhaustiva sobre el efecto e impacto de la Ley Núm. 42-2017, conocida como la “Ley para Manejar el Estudio, Desarrollo e Investigación del Cannabis para la Innovación, Normas Aplicables y Límites” (“Ley MEDICINAL”), evaluando el cumplimiento de la Junta Reglamentadora del Cannabis Medicinal con los deberes que le impone la ley, así como la transparencia, efectividad y resultados del sistema de cannabis medicinal en Puerto Rico en sus aspectos administrativos, regulatorios, científicos y socioeconómicos, incluyendo su impacto en la creación de empleos y en la salud y calidad de vida de los pacientes, y para otros fines relacionados.Passed chamber
PC 1103Para enmendar el Artículo 18 de la Ley 42-2017, según enmendada, conocida como la “Ley para la Implantación del Plan para la Reorganización de la Industria del Cannabis Medicinal de Puerto Rico” a los fines de atemperar las regulaciones bancarias para con los negocios relacionados al cannabis medicinal a la de las demás jurisdicciones de los Estados Unidos y al gobierno federal; y para otros fines relacionados.Passed chamber

What it would do: Amends Article 18 of Law 42-2017 to allow medical cannabis businesses to deposit funds in any Puerto Rico credit union or financial institution regulated or not by the FDIC, provided they comply with federal and local banking regulations, removing the previous restriction to non-FDIC regulated institutions only.

PC 651Para enmendar el Artículo 2.02 de la Ley 168-2019, según enmendada, conocida como “Ley de Armas de Puerto Rico de 2020”, a los fines de prohibir expresamente que las personas que solicitan licencias de armas tengan licencia de Cannabis Medicinal, requerir la presentación del resultado de una prueba de dopaje, establecer los procesos a seguir en caso de resultados positivos, requerir al Departamento de Salud que brinde acceso al Negociado de la Policía de Puerto Rico para que corroboren si un solicitante de licencia de armas mantiene una licencia de Cannabis Medicinal; y para otros fines relacionados.Passed chamber

What it would do: Amends Puerto Rico's 2020 Firearms Law to prohibit persons with Medical Cannabis licenses from obtaining firearm licenses, require drug test results from applicants, establish procedures for positive results, and require the Department of Health to provide the Police Bureau access to verify applicants' Medical Cannabis license status.

PS 241Para enmendar la Sección 6042.08 de la Ley 1-2011, según enmendada, conocida como el “Código de Rentas Internas de Puerto Rico de 2011”, con el propósito de disponer para la suspensión de la licencia para traficar cigarrillos, al por mayor o al detal, o cualquier otra licencia relacionada con cigarrillos, por un término de doce (12) meses, y para imponerle multa administrativa de diez mil (10,000) dólares por cada incidente, sin perjuicio de lo establecido en la “Ley para Corregir la Explotación de Niños Menores de Edad”, a toda persona, natural o jurídica, o dueño o administrador de un negocio o establecimiento comercial que, no solo venda, done, dispense, despache o distribuya, sino que intente realizar acciones inequívocas e inmediatamente dirigidas a vender, donar, dispensar o distribuir cigarrillos, cigarrillos electrónicos, cigarros, tabaco para mascar o cualquier preparación de tabaco que se inhale o mastique a personas menores de veintiún (21) años; aplicar la pena antes descrita a quien induzca, aconseje, incite, persuada, tiente, manipule, coaccione o ayude o que intente inducir, aconsejar, incitar, persuadir, tentar, manipular, coaccionar o ayudar a personas menores de veintiún (21) años de edad a adquirir cigarrillos o cigarrillos electrónicos, cigarros, tabaco para mascar o cualquier preparación de tabaco que se inhale o mastique, entre otros; y para otros fines relacionados.Passed chamber

What it would do: Amends Section 6042.08 of the 2011 Puerto Rico Internal Revenue Code to suspend cigarette licenses for twelve months and impose a ten thousand dollar administrative fine per incident against any person or business that sells, attempts to sell, or induces minors under twenty-one years to acquire cigarettes, e-cigarettes, cigars, chewing tobacco, or tobacco preparations.

Active in committee

5

PC 1503Para enmendar el Artículo 2 a los fines de añadir dos nuevos incisos (k) y (l) y redesignar los actuales incisos (k) al (y) como incisos (m) al (aa), respectivamente; añadir un nuevo Artículo 18-A; y enmendar el Artículo 22 de la Ley 42-2017, según enmendada, conocida como “Ley para Manejar el Estudio, Desarrollo e Investigación del Cannabis para la Innovación, Normas Aplicables y Límites” (“Ley MEDICINAL”), a los fines de definir y regular los intermediarios de pago de cannabis medicinal como negocios de servicios monetarios que operan en el comercio de Puerto Rico; establecer una Licencia de Intermediario de Pago expedida por la Junta Reglamentadora de Cannabis Medicinal, cuyo arancel será establecido por la Junta, y requerir, como condición para obtenerla, la licencia de negocio de servicios monetarios expedida por el Comisionado de Instituciones Financieras al amparo de la Ley 136-2010, según enmendada, conocida como “Ley para Regular los Negocios de Servicios Monetarios”, o la determinación de no aplicabilidad de dicho Comisionado; prohibir que los fondos provenientes de la venta o dispensación de cannabis medicinal en Puerto Rico sean recibidos, custodiados, procesados, compensados, liquidados, depositados o transferidos por conducto de, o hacia, cuentas, instituciones financieras, procesadores o entidades ubicadas fuera de Puerto Rico; imponer requisitos de segregación, liquidación, trazabilidad, conservación de récords e informes; facultar a la Junta y a la Oficina del Comisionado de Instituciones Financieras a reglamentar, examinar y fiscalizar a dichos intermediarios dentro de sus respectivas competencias; disponer penalidades administrativas; ordenar la adopción de reglamentación coordinada; y para otros fines relacionados.In committee

What it would do: Requires cannabis medicinal payment intermediaries to obtain a license from the Medical Cannabis Regulatory Board and a money services business license from the Financial Institutions Commissioner, and prohibits funds from cannabis sales in Puerto Rico from being received, processed, or transferred through accounts or entities outside Puerto Rico.

RC 609Para ordenar a la Comisión de Banca, Seguros y Comercio de la Cámara de Representantes de Puerto Rico, realizar una investigación exhaustiva sobre las operaciones de Futucare, LLC (proveedora contratada para administrar la plataforma digital del Programa de Cannabis Medicinal del Departamento de Salud) y Vank, LLC (operadora de la plataforma Vankpay, intermediaria tecnológica de pagos electrónicos entre pacientes y dispensarios), con especial énfasis en el cumplimiento de las leyes y reglamentos financieros federales y estatales que rigen las transacciones bancarias en la industria del cannabis medicinal, incluyendo la Ley de Secreto Bancario (Bank Secrecy Act, BSA), las directrices de la Red de Control de Delitos Financieros (Financial Crimes Enforcement Network, FinCEN) y las regulaciones de la Oficina del Comisionado de Instituciones Financieras (OCIF).In committee

What it would do: Orders the Chamber's Banking, Insurance and Commerce Commission to investigate Futucare, LLC and Vank, LLC's compliance with federal and state financial regulations governing medical cannabis transactions, including the Bank Secrecy Act, FinCEN guidelines, and OCIF regulations, with a report due within 180 days.

PC 1502Para enmendar el Artículo 4; enmendar el inciso (j) y añadir nuevos incisos (q), (r), (s) y (t) al Artículo 5; enmendar el Artículo 6; enmendar el Artículo 21; enmendar el Artículo 22; enmendar el Artículo 26; y añadir un nuevo Artículo 26-A a la Ley 42-2017, según enmendada, conocida como “Ley para Manejar el Estudio, Desarrollo e Investigación del Cannabis para la Innovación, Normas Aplicables y Límites” (“Ley MEDICINAL”), a los fines de separar la Junta Reglamentadora del Cannabis Medicinal del Departamento de Salud y constituirla como una entidad jurídica independiente y separada de cualquier otra agencia, departamento, dependencia, corporación pública o instrumentalidad del Gobierno de Puerto Rico, con personalidad jurídica propia; reconstituir su composición y disponer que sea presidida por un Presidente o Presidenta a tiempo completo, nombrado por el Gobernador con el consejo y consentimiento del Senado de Puerto Rico, por término fijo y removible solo por justa causa; facultar a la Junta para preparar, aprobar y someter su propio presupuesto, organizar su estructura interna y adoptar su propio reglamento de personal; crear el Fondo Especial de la Junta Reglamentadora del Cannabis Medicinal y disponer que ingresen a este los derechos y aranceles de licencias y el cincuenta por ciento (50%) de los recaudos por multas administrativas que no se destina a la Universidad de Puerto Rico; disponer que en el Presupuesto General de Gastos se consigne anualmente, con carácter recurrente, una asignación para el funcionamiento de la Junta que no será menor que la vigente al momento de la aprobación de esta Ley; establecer las disposiciones transitorias de transferencia, continuidad y nombramientos; y para otros fines relacionados.In committee

What it would do: Separates the Medical Cannabis Regulatory Board from the Department of Health as an independent entity with its own legal personality, headed by a full-time President appointed by the Governor with Senate consent, and creates a Special Fund financed by licensing fees and fifty percent of administrative fines.

PC 1281Para enmendar los Artículos 2, 3, 5, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 17, 21, 22, 24, y 27 de la Ley 42-2017, según enmendada, conocida como “Ley para Manejar el Estudio, Desarrollo e Investigación del Cannabis para la Innovación, Normas Aplicables y Límites (“Ley MEDICINAL”)”, con el propósito de atemperar la Ley a la realidad actual del cannabis medicinal como tratamiento paliativo, aclarar los fines perseguidos por esta Ley, la política pública del Gobierno de Puerto Rico, establecer propósitos y porcientos de asignación en relación con los fondos recaudados por multas y licencias, atemperar reglamentación y para otros fines relacionados.In committee

What it would do: Amends Puerto Rico's medical cannabis law to restrict use to certified terminal medical conditions or debilitating conditions directly associated with terminal conditions, allows all licensed physicians to recommend cannabis without additional licensing, and allocates 50% of fine revenues to UPR cannabis research and 50% of license revenues to catastrophic disease fund.

PS 1498Para enmendar los artículos 5, 10 y 22 de la Ley 42-2017, según enmendada, conocida como “Ley para Manejar el Estudio, Desarrollo e Investigación del Cannabis para la Innovación, Normas Aplicables y Límites (“Ley MEDICINAL”)”, a los fines de prohibir el consumo, la venta y la distribución de cannabis medicinal, muestras de cannabis medicinal o productos de cannabis medicinal o muestras de esos productos, en presencia de menores de edad; enmendar el Artículo 10.26 de la Ley 22-2000, según enmendada, conocida como “Ley de Vehículos y Tránsito de Puerto Rico”, a los fines de prohibir el consumo de cannabis medicinal, mediante el método de vaporización en vehículos de motor cuando haya menores de edad en dicho vehículo de motor; hacer enmiendas técnicas; y para otros fines relacionados.In committee

What it would do: Prohibits consumption, sale, and distribution of medical cannabis in the presence of minors, and prohibits vaporization of medical cannabis in motor vehicles when minors are present. Establishes fines up to $100,000 and requires public awareness campaigns.

Introduced or inactive

8

RS 79“Para ordenar a la Comisión de Salud del Senado de Puerto Rico para realizar una investigación sobre el manejo por parte del Departamento de Salud de Puerto Rico y la Junta Reglamentadora de Cannabis Medicinal de la auditoria relacionada al laboratorio Cannalytics durante los años 2023- 2024, y para para conocer el estado actual del funcionamiento de los laboratorios de Cannabis en Puerto Rico y del cumplimiento estricto con los rigores de la Ley 49-2017 conocida como “Ley para Manejar el Estudio, Desarrollo e Investigación del Cannabis para la Innovación, Normas Aplicables y Límites (“Ley MEDICINAL”)” por parte de cada uno de los componentes cubiertos bajo la misma.”In committee
RS 494Para enmendar la Sección 3 de la Resolución del Senado 319, según aprobada el 3 de noviembre de 2025, que le ordena a la Comisión de Salud del Senado de Puerto Rico realizar una investigación exhaustiva sobre el efecto e impacto de la Ley Núm. 42 2017, según enmendada, conocida como “Ley para Manejar el Estudio, Desarrollo e Investigación del Cannabis para la Innovación, Normas Aplicables y Límites (“Ley MEDICINAL”)”, evaluando el cumplimiento de la Junta Reglamentadora del Cannabis Medicinal con los deberes que le impone la Ley, así como la transparencia, efectividad y resultados del sistema de cannabis medicinal en Puerto Rico en sus aspectos administrativos, regulatorios, científicos y socioeconómicos, incluyendo su impacto en la creación de empleos, la salud y calidad de vida de los pacientes.Introduced

What it would do: Amends Section 3 of Senate Resolution 319 to order the Puerto Rico Senate Health Commission to conduct an exhaustive investigation into Law 42-2017's effects on medical cannabis, evaluating regulatory compliance, transparency, effectiveness, and socioeconomic impact including job creation and patient health outcomes.

PC 177Para enmendar el Artículo 16 de la Ley 42-2017, conocida como "Ley para Manejar el Estudio, Desarrollo e Investigación del Cannabis para la Innovación, Normas Aplicables y Límites ("Ley MEDICINAL")", con el fin de crear en la Universidad de Puerto Rico en Utuado un programa académico para fomentar la investigación agrícola, desarrollo de técnicas para la siembra de semillas, manejo de semillas y plantas importadas y preparación de cultivadores de cannabis; y para otros fines relacionados.Dead

What it would do: Amends Law 42-2017 to require the University of Puerto Rico president to establish an academic program at the Utuado campus focused on agricultural research, cannabis seed planting techniques, imported seed and plant management, and cultivator training, with annual audits by the Board and university president.

RC 52Para ordenar a la Comisión de Salud de la Cámara de Representantes de Puerto Rico, realizar una investigación exhaustiva en torno al uso y distribución de Tetrahidrocannabinol (Delta-9 THC) en cumplimiento con la Ley 42-2017, según enmendada, conocida como “Ley para Manejar el Estudio, Desarrollo e Investigación del Cannabis para la Innovación, Normas Aplicables y Límites (“Ley MEDICINAL”)”; identificar los efectos de su uso en los jóvenes y adultos; y para otros fines relacionados.In committee

What it would do: This resolution ordered the Health Commission of Puerto Rico's House of Representatives to conduct an exhaustive investigation into the use and distribution of Delta-9 THC in compliance with Law 42-2017 and to identify its effects on youth and adults.

PC 1188Para prohibir la fabricación, importación, venta, distribución, posesión y uso de cannabinoides sintéticos de fabricación total en laboratorio, comercializados bajo nombres como “K2”, “Spice”, “Incienso”, “Black Mamba”, “Crazy Clown” y designaciones similares; enmendar el Artículo 4.01 de la Ley Núm. 4 de 23 de junio de 1971, según enmendada, conocida como “Ley de Sustancias Controladas de Puerto Rico”, a los fines de reforzar la clasificación de los cannabinoides sintéticos como sustancias de la Clasificación I y establecer penalidades específicas por la comercialización de dichos productos; facultar al Departamento de Salud, al Departamento de Justicia y a la Policía de Puerto Rico para la fiscalización y decomiso de estos productos; establecer penalidades; y para otros fines relacionados.In committee

What it would do: Prohibits manufacturing, importing, selling, distributing, possessing and using laboratory-synthesized cannabinoids marketed as K2, Spice, incense, or similar products, and authorizes the Department of Health, Department of Justice, and Puerto Rico Police to inspect, seize, and forfeit such products, with additional penalties up to $50,000 for deceptive labeling.

RCC 294Para ordenar al Superintendente de la Policía de Puerto Rico a establecer un mecanismo de acceso limitado al Sistema REAL+ a favor del Departamento de Salud, con el único propósito de corroborar si un solicitante o poseedor de licencia de cannabis medicinal posee licencia de armas de fuego vigente; ordenar al Secretario de Salud a proveer a la Policía de Puerto Rico acceso limitado al Registro de Pacientes y Licencias de Cannabis Medicinal vigentes; disponer que dicho acceso será exclusivamente para fines de verificación previa a la expedición o renovación de licencias cuando las disposiciones legales resulten excluyentes entre sí; disponer para la protección de datos; y para otros fines relacionados.In committee

What it would do: Orders the Puerto Rico Police Superintendent to establish limited electronic access to the REAL+ firearms system for the Department of Health within 90 days to verify if medical cannabis license applicants or holders have active firearms licenses, and orders the Health Secretary to provide reciprocal limited access to the medical cannabis registry for the same verification purposes.

Bill titles link to the Puerto Rico Legislature's own page.

What LawSignals covers

What counts as cannabis legislation

In scope is any bill regulating the cultivation, manufacture, testing, distribution, sale, possession or taxation of cannabis and cannabis products: adult-use and medical programmes, licence classes and the agency that issues them, excise rates and revenue allocation, social equity licensing and automatic expungement, intoxicating hemp and cannabinoid products, potency limits, packaging and labelling, impaired driving, workplace and tenancy protections for lawful use, and banking and insurance access for licensees.

Questions

Does Puerto Rico have a cannabis law?

None of the 19 cannabis bills in the Puerto Rico Legislature has been enacted in the 2025 and 2026 sessions. 6 bills got past a committee.

Which cannabis bills are moving in Puerto Rico?

6 bills not yet law have passed a committee or a chamber, the furthest along PS 896 (passed chamber), PC 223 (passed chamber) and RS 319 (passed chamber).

What does Puerto Rico legislate on most in cannabis?

Medical cannabis (13 bills), Tax, banking and business (5 bills) and Hemp and hemp-derived cannabinoids (1 bill).

Are these summaries reviewed by a lawyer?

No. Which bills count as Cannabis bills, and the line on what each law requires or each bill would do, are drafted by software from the bill's own text and not reviewed by an attorney. Every bill links to the legislature's own record: read the text before relying on it. The list covers bills from the 2025 and 2026 sessions.

Know when Puerto Rico's cannabis law changes

An alert when a bill moves, and one report a month on what changed in every state and Congress.